國務院安委會緊急通知全國深入開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治

發布時間: 2015-8-21

    為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓，舉一反三，排除隱患，嚴防類似事故發生，經國務院同意，8月14日，國務院安委會決定立即在全國范圍內深入開展危險化學品和易燃易爆物品專項整治。

    通知指出，8月12日23時30分左右，天津港區瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發生一起特別重大火災爆炸事故，造成重大人員傷亡、經濟損失和社會影響，教訓極其深刻。截***8月14日10時，事故已造成51人死亡、住院治療701人（含重癥71人）。該起事故暴露出在危險化學品和易燃易爆物品領域的一些地方、部門和單位安全紅線意識淡薄，部分從事港口危險貨物作業的單位安全生產主體責任不落實、安全法規標準執行不力，港口危險貨物進出口安全管理存在漏洞，危險貨物作業人員違規違章操作，危險化學品事故應急處置不到位，有關地方政府及其職能部門監督管理不嚴格等突出問題。

    事故發生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總***、李克強總理等中央領導同志作出重要指示批示，要求深刻汲取此次事故的沉痛教訓，堅持人民利益為上，認真進行安全隱患排查，全方面加強危險品管理，切實把各項安全生產措施落到實處，確保人民生命財產安全。

    通知要求，要立即組織對所有危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業進行一次全方面排查，發現安全隱患，必須立即整改。要嚴格落實危險化學品和易燃易爆物品生產經營企業安全生產主體責任，堅決禁止不具備安全生產條件的企業從事危險化學品和易燃易爆物品生產經營。要切實加強監管執法，堅持關口前移，強化源頭治理，科學制定化工行業發展規劃，嚴把危險化學品和易燃易爆物品項目安全準入關。

    通知強調，要進一步提升危險化學品和易燃易爆物品事故應急處置能力。針對可能發生的各類事故，要進一步完善危險化學品和易燃易爆物品事故應急預案，并加強應急演練。要把事故應急意識和自救互救技能教育培訓作為全民素質教育的重要內容，組織開展全方位、多角度的宣傳教育，不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。

    要深刻汲取事故教訓，舉一反三，全方面加強安全生產工作。要加快建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系，加大安全監管執法力度，嚴格事故查處，要深入開展打非治違專項行動，嚴厲打擊各類非法違法行為，繼續加強重點行業領域安全整治。要深化安全生產領域改革創新，加大各級政府和企業安全投入，抓預防重治本，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系。

    通知要求，各地區、各有關部門和單位要加強領導，精心組織，層層落實責任，狠抓工作落實，將貫徹落實的階段性情況于9月15日前報送國務院安委會辦公室。國務院安委會辦公室結合正在開展的安全生產大檢查做好督促檢查、情況通報等工作。